La UE planea vencer a China y EE. UU. en la batalla de las tecnologías limpias
enero 20, 2023
En el Foro Económico Mundial de Davos, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, destacó la necesidad del bloque de impulsar su industria de tecnologías limpias y aumentar su competitividad frente a Estados Unidos y China, en medio de las crecientes tensiones comerciales con ambos países.
La Agencia Internacional de Energía (AIE) estima que el mercado de tecnologías de energía limpia producidas en masa alcanzará aproximadamente $ 650 mil millones por año para 2030, tres veces más que los niveles actuales. Y según Von der Leyen, la meta de transformación neta cero ya está provocando enormes cambios industriales, económicos y geopolíticos, dejando a la UE con una pequeña ventana de oportunidad para invertir y ganar liderazgo en la industria.
El Plan Industrial Green Deal (GDIP) recientemente anunciado tiene como objetivo hacer de Europa «la patria de las tecnologías limpias». Para lograrlo, se enfoca en cuatro puntos principales: el entorno regulatorio, el financiamiento, las habilidades y el comercio.
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El primer pilar verá la creación de un marco regulatorio que simplificará y acelerará el acceso a la financiación y los permisos, centrándose en sectores críticos de cero emisiones netas como la eólica, la solar y el hidrógeno limpio. Para respaldar esto, una nueva Ley de Industria Net-Zero establecerá objetivos claros para las tecnologías limpias europeas para 2030. En esencia, orientará las inversiones a proyectos estratégicos a lo largo de la cadena de suministro.
«Hasta ahora, existen brechas en la taxonomía de la UE, lo que dificulta la inclusión y el crecimiento de jugadores innovadores», dijo a TNW el Dr. Andreas Sichert, director ejecutivo de la empresa alemana de tecnología limpia Orcan Energy, en respuesta a GDPR. “Necesitamos explotar la ventana pequeña para fomentar la innovación y las tecnologías limpias y garantizar su rápida escala mediante la creación de un entorno regulatorio enriquecedor y libre de bloqueos”.
El segundo eje del plan es aumentar las inversiones y el financiamiento para la producción de tecnologías limpias. “Para mantener el atractivo de la industria europea, es necesario ser competitivo con las ofertas e incentivos actualmente disponibles fuera de la UE”, señaló Von der Leyen.
Por esta razón, se espera que el bloque adapte temporalmente sus reglas de ayuda estatal para que sean más rápidas y fáciles para los cálculos, procedimientos y aprobaciones, como la opción de desgravación fiscal. Y para garantizar el apoyo financiero en toda la Unión, la Comisión preparará un Fondo Europeo de Soberanía.
El GDIP también tendrá como objetivo el crecimiento de las habilidades y los trabajadores calificados necesarios para facilitar la transición. Finalmente, buscará promover un comercio global justo y abierto.
“Hacer que las tecnologías limpias brinden cero emisiones netas a nivel mundial requerirá cadenas de suministro fuertes y resilientes. Nuestras economías dependerán cada vez más del comercio internacional a medida que se acelere la transición para abrir más mercados y acceder a los insumos necesarios para la industria”, dijo el jefe de la Comisión.
Si bien destacó la importancia del comercio internacional para la UE, también subrayó que «la competencia en cero neto debe basarse en igualdad de condiciones».
Esto hace eco de las preocupaciones europeas sobre la Ley de Reducción de la Inflación (IRA, por sus siglas en inglés) de EE. UU., un programa de subsidios de tecnología limpia de $ 369 mil millones para productos fabricados en América del Norte. Desde que se anunció la ley, varios líderes de la UE han expresado su preocupación por su potencial para discriminar a las empresas con sede en la UE o atraerlas a los Estados Unidos.
“Nuestro objetivo debería ser evitar interrupciones en el comercio y la inversión transatlánticos. Debemos asegurarnos de que nuestros respectivos programas de incentivos sean justos y se refuercen mutuamente”, dijo Von der Leyen.
La exigencia de prácticas comerciales leales también apunta a China, que -según el jefe de la Comisión- no solo restringe el acceso a su mercado a las empresas europeas que operan en el sector, sino que también las alienta a deslocalizar toda o parte de su producción.
Von der Leyen expresó la voluntad de la UE de encontrar soluciones comunes con las dos naciones y fomentar asociaciones beneficiosas. Pero equilibrar estas relaciones no será fácil.
El mismo día que habló ante el Foro Económico Mundial, el grupo holandés de la industria tecnológica FME pidió a la Comisión una «acción más unificada» sobre si apoyar las nuevas restricciones estadounidenses a las exportaciones de chips a China, un elemento clave de la estrategia de Washington en su rivalidad con China. Beijing.
Los Países Bajos albergan a ASML Holding NV, un importante fabricante europeo de semiconductores. Alrededor del 15% de sus ventas se dirigieron a China en 2021, lo que se tradujo en una facturación de 2.000 millones de euros, lo que significa que la adopción de las normas americanas podría tener un impacto negativo en el país.
En declaraciones a TNW, Mark Lippett, especialista en chips con sede en el Reino Unido y director ejecutivo de XMOS, señaló que China está «estrechamente integrada» en la cadena de suministro global de semiconductores, lo que significa que «cualquier nación debe ser muy selectiva cuando se trata de restringir la venta». de determinados productos». a las empresas chinas.
“Cuando su negocio es de propiedad estadounidense, ese equilibrio se ve sometido a una gran presión”, agregó. «Para usar ASML como un ejemplo bien documentado, la gerencia estadounidense de la compañía le ordenó ‘abstenerse, directa o indirectamente, de prestar servicio, enviar o brindar soporte a cualquier cliente en China hasta nuevo aviso».
Según Lippett, incluso si la UE pudiera permitirse compensar la pérdida de ASML hasta cierto punto, si saliera del mercado chino, la protección esperada de la ley europea de chips probablemente no llegaría a tiempo para las empresas que dependen completamente de China para sus ingresos
Y si bien Von der Leyen ofreció ‘reducir el riesgo’ en lugar de ‘desacoplarse’ cuando se trata del país asiático, subrayó que la UE ‘no vacilará’ en investigar prácticas desleales que distorsionan el mercado.
En general, la posición de la UE en esta situación es un ejercicio para equilibrar los intereses geopolíticos y acelerar nuevas iniciativas mientras se mantiene el enfoque y la financiación de las iniciativas existentes. Queda por ver si el nuevo plan industrial Green Deal promoverá el objetivo de Europa de convertirse en un líder en tecnologías limpias y cómo lo hará, pero seguramente debe lograr su equilibrio antes de que se cierre la ventana de oportunidad.
