Nuevas visiones de la autocracia surgen de los archivos históricos

Nuevas visiones de la autocracia surgen de los archivos históricos

septiembre 18, 2021 0 Por RenzoC

«Quiero entender qué hace que las autocracias sean diferentes de las democracias al observar de cerca la toma de decisiones dentro de las dictaduras y determinar si esas políticas cambian y cómo cambian cuando un régimen se vuelve democrático», dice Simison.

Al examinar archivos previamente inaccesibles y desclasificados, así como vastas bases de datos públicas, Simison está creando una imagen nueva y quizás controvertida de cómo funcionaban los regímenes autocráticos, que van desde la España de Francisco Franco hasta las dictaduras más recientes en Brasil y Argentina.

«Esperamos que las políticas sean diferentes en las democracias porque tenemos elecciones en las que la gente vota por quienes ofrecen la economía política que quieren», dice Simison. Pero Simison descubre que cuando la autocracia da paso a la democracia, el cambio de política no se produce automáticamente.

«Hay implicaciones de la vida real para mi investigación», dice. «Si sabemos qué cambiará y qué no, podemos generar expectativas realistas en nuestros gobiernos democráticos activando los mecanismos adecuados para formular las políticas que necesitamos, como las que reducen la desigualdad y mejoran la provisión de bienes públicos».

Tiempos turbulentos en Argentina

Originario de Argentina, Simison creció en medio de la agitación política y fue testigo de las devastadoras consecuencias tanto del gobierno militar como de las democracias inestables. Uno de sus primeros recuerdos se remonta a 2001, cuando estaba en la escuela primaria: «El país atravesaba una gran crisis económica, y en Buenos Aires había pánico y saqueos porque las estanterías de las tiendas estaban vacías y la policía mataba a manifestantes por las calles «, recuerda. De adolescente, ella misma participó en las protestas.

Impulsada por la traumática historia de su país y las luchas en curso, Simison decidió estudiar ciencias políticas en la Universidad de Buenos Aires. Después de ayudar a uno de sus profesores a escribir un libro de historia, Simison se dio cuenta de que tenía el don y la pasión por la investigación y comenzó una maestría en ciencias políticas en la Universidad Torcuato Di Tella poco después de completar su título.

Luego vino una oportunidad que me cambió la vida: «Mi asesor me dijo que recientemente se había descubierto una gran cantidad de documentos de una de las dictaduras de Argentina y me invitó a ayudarlo a estudiarlos», dice Simison. «Fuimos de los primeros en tener acceso a estos registros».

Simison y este profesor, Alejandro Bonvecchi, examinaron documentos detallados que documentan el Proceso, la junta militar que gobernó Argentina entre 1976 y 1983, un gobierno cruel famoso por torturar y matar ciudadanos. Este régimen había establecido un cuerpo legislativo extraído de las diferentes ramas militares, «pero la historia de este congreso fue cancelada», dice Simison. “En la escuela solo supimos que la junta tomaba todas las decisiones”. Sin embargo, los archivos han demostrado lo contrario.

«Los documentos mostraron que este congreso fue relevante en la configuración de la política pública durante la dictadura, ofreciendo enmiendas a los proyectos de ley respaldados por la junta y proporcionando algunas derrotas legislativas», dice Simison. Un documento que describe este reparto del poder legislativo se publicó en Comparative Politics en 2017.

Los datos históricos podrían iluminar la maquinaria política de los regímenes que estaban envueltos en el secreto, se dio cuenta Simison, y había mucho más por investigar, en Argentina y en otros lugares. Decidió profundizar su beca en el análisis histórico y se dirigió al MIT, donde creyó que la formación en métodos cuantitativos y rigurosos le permitiría «plantear preguntas realmente interesantes».

Déspotas y legislaturas

Simison encontró rápidamente temas interesantes para abordar cuando comenzó sus estudios de doctorado. Comenzó a escudriñar los medios de comunicación y otros relatos de la dictadura brasileña que gobernó de 1964 a 1985. «Los militares crearon un sistema bipartidista, con partidos progubernamentales y de oposición», dice. Su investigación, que aplicó el aprendizaje automático para clasificar los proyectos de ley en temas políticos, reveló que el partido oficialista se limitó a proponer leyes sobre temas locales y el «partido de oposición presentó proyectos de ley sobre temas nacionales», fuera de los límites que generalmente no tienen aprobación. «

Su tesis surgió de una revisión de los documentos históricos de esta dictadura brasileña y la autocracia argentina del Proceso. Bajo la dirección del asesor de tesis Ben Ross Schneider, profesor de Ciencias Políticas de Ford International y experto en economía y política de América Latina, Simison se centra en la evolución y los impactos de las políticas producidas durante y después de estos dos regímenes.

Un área política importante se refiere a las leyes de financiación. Simison descubrió que en ambos regímenes, los poderes bancarios mantuvieron los oídos de los líderes de la junta y los legisladores, influyendo en las políticas que se mantuvieron vigentes incluso después de la caída de los regímenes. A veces puede haber disconformidad: encontró cartas de asociaciones de inquilinos brasileñas quejándose de las desigualdades en el sistema bancario, por ejemplo. Sin embargo, las regulaciones financieras permanecieron intactas. «Las personas que representan a los bancos están siempre presentes, tanto en las democracias como en las dictaduras», dice.

Por el contrario, las políticas que afectan a la salud, la educación y la vivienda han despertado un enorme interés después del cambio de régimen, particularmente en Argentina, y han experimentado cambios significativos. «En las democracias donde hay espacio para la movilización de la gente, donde las elecciones son competitivas, la gente exigirá mejoras en temas que les preocupan profundamente, como los altos alquileres, y recibirán mejores políticas de sus funcionarios electos».

Mientras completa su tesis, Simison está colaborando con académicos de Argentina y otros países de América Latina para descubrir y detallar los mecanismos de toma de decisiones de otros gobiernos autoritarios, el destino de la legislación que crean y si estas políticas avanzan o frustran los problemas sociales y económicos. intereses de sus ciudadanos.

Simison cree que es el trabajo el que continuará proporcionando conocimientos esenciales para aquellos interesados ​​en fortalecer las democracias. Quizás una mejor comprensión de cómo los gobiernos autoritarios permiten pequeñas aberturas para la toma de decisiones a través de la legislación podría arrojar luz sobre «lo que se puede hacer en los regímenes autoritarios para impulsar la democratización», dice. Asimismo, es importante identificar qué se necesita en las democracias posautoritarias para lograr un cambio político significativo. «En un momento en que algunas democracias están retrocediendo», dice Simison, «necesitamos saber qué esperar de la democracia y aprender los mecanismos mediante los cuales podemos hacer que sucedan las cosas que queremos que sucedan».